Управление Росреестра по Челябинской области утвердило план проведения контрольно-надзорных мероприятий на 2022 год по новым правилам.
Управление Росреестра по Челябинской области осуществляет государственный земельный надзор, то есть проводит работу по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства гражданами, юридическими лицами и органами власти.
В предмет земельного надзора входит недопущение самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков не по целевому назначению.
В начале декабря Управлением был утвержден единый план проведения мероприятий в отношении граждан и юридических лиц на 2022 год. План составлялся по правилам, установленным новым законом о контроле, который вступил в силу 1 июля. В план вошли 902 лица, в том числе 30 организаций.
Чем отличается план на 2022 год от планов на предыдущие годы?
ОтвечаетАндрейЕвгеньевичЖарков:
План на 2022 год был составлен по новому Федеральному закону от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Раньше мы составляли два разных плана проверок: один – в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, второй – в отношении граждан.
В первый план включались только юридические лица и индивидуальные предприниматели, если они владели земельными участками определенного назначения (для строительства, для размещения свалок и т.д.).
Во второй включались любые граждане, владеющие земельными участками.
Теперь составлен один план для граждан и для юридических лиц.
По новому закону все земельные участки в Челябинской области (их 1 200 тысяч) были прокатегорированы. Отобраны земельные участки по определенным категориям риска причинения вреда (расположенные вблизи береговой линии водоемов, на землях промышленности, на границе населенного пункта и другие) и план составлен только в отношении таких участков. Всего в план вошли 903 лица, в том числе 30 предприятий.
Как лицо узнает, что его включили в план на следующий год? Ему пришлют уведомление?
ОтвечаетАндрейЕвгеньевичЖарков:
Уведомление о включении в план не предусмотрено, но все планы всех надзорных органов в обязательном порядке размещаются на сайтах таких органов, а также в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на сайте генеральной прокуратуры.
Как правильно подготовиться к проверке человеку, который владеет участком на берегу озера, например?
ОтвечаетАндрейЕвгеньевичЖарков:
Если гражданин не знает, есть нарушение на его участке, или нет, то на официальном сайте Росреестра в разделе «Государственный земельный надзор» он может найти и перечень обязательных требований, и список вопросов для самостоятельной оценки наличия нарушений, и все нормативно-правовые акты по предмету контроля.
Если гражданин пользуется участком с нарушением, то мы можем только предложить ему устранить недочеты заранее, потому что по результатам планового мероприятия инспектор не только выдаст предписание об устранении, но и возбудит дело об административном правонарушении.
А что ждет представителей бизнеса в связи с новым порядком контроля?
ОтвечаетАндрейЕвгеньевичЖарков:
Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, то плановые контрольные (надзорные) мероприятия в их отношении в 2022 году не проводятся. Надзорные каникулы действуют уже несколько лет и в следующем году не заканчиваются.
Кроме того, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства при совершении административного правонарушения впервые освобождаются от ответственности.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области информирует о ходе комплексных кадастровых работ (ККР) на территории Южного Урала.
Управление Росреестра по Челябинской области продолжает массовую постановку объектов недвижимости на государственный кадастровый учет по итогам работ, проводимых в отношении целых кадастровых кварталов. Такие работы не случайно названы комплексными, и ранее Управление Росреестра уже рассказывало об их высокой значимости для нашего региона и его инвестпривлекательности. Ведь конечным результатом ККР является внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) актуальных и полных сведений об объектах недвижимости. Неоспоримые плюсы таких работ отмечают и рядовые землепользователи - оплачиваются эти работы за счет бюджетных средств, а каждый собственник земельного участка, находящегося в границах обследуемого квартала, получает точные координаты своего участка. Подчеркнем, без каких бы то ни было финансовых затрат на услуги кадастрового инженера, которые пришлось бы нести при индивидуальном межевании.
Организация комплексных кадастровых работ как один из подпроектов глобального проекта «Наполнение ЕГРН необходимыми сведениями» реализуется Управлением Росреестра по Челябинской области совместно с органом исполнительной власти субъекта. Например, в прошлом году в 10 территориях Южного Урала прошли ККР. В результате на учет были поставлены объекты, расположенные в 191 кадастровом квартале. Продолжая работу по наполнению реестра недвижимости достоверными и полными сведениями в рамках Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости», в 2021 году ККР проводятся в 17 муниципальных образованиях. Это Ашинский, Верхнеуральский, Еманжелинский, Карталинский, Катав-Ивановский, Коркинский, Красноармейский, Кунашакский, Нязепетровский районы, а также города Челябинск, Копейск, Кыштым, Снежинск, Троицк, Трехгорный, Магнитогорск и Миасс. До конца текущего года планируется, таким образом, уточнение местоположения недвижимости, находящейся в 109 кадастровых кварталах.
Напомним, что в марте этого года изменилось законодательство (Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 445-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). С 23 марта стало возможно выполнение комплексных работ, в том числе и за счет внебюджетных средств. Прежде заказчиками ККР могли выступать исключительно уполномоченные органы местного самоуправления, а после внесения изменений - заинтересованные в выполнении комплексных работ граждане и юридические лица, управляющие территорией (садовые или огородные товарищества, гаражные кооперативы, инициативная группа из членов СНТ).
В Управлении Росреестра по Челябинской области проанализирована статистика государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по программе кредитования населения «Сельская ипотека».
«Сельская ипотека»* пользуется популярностью у россиян, жители Южного Урала - не исключение. В рамках государственной программы ипотечного кредитования граждане приобретают объекты недвижимости в сельских населенных пунктах по льготной ставке до 3% годовых и оформляют права собственности.
Региональное Управление Росреестра делится статистикой регистрационных действий по данному направлению работы. Так, на 15 ноября 2021 года проведена госрегистрация по 1004 пакетам документов с использованием сельской ипотеки по сниженной процентной ставке. Из них права оформлены по 945 договорам купли-продажи и 59 договорам участия в долевом в строительстве, соглашениям об уступке права требований.
Большая часть «сельских» ипотек в Челябинской области оформлена на объекты недвижимого имущества, расположенные в Сосновском и Красноармейском районах. На рынке недвижимости этих территорий стабильно наблюдается высокая активность, которая объясняется непосредственной близостью к областному центру, развитой инфраструктурой и транспортной доступностью социальных объектов.
КомментируетзаместительруководителяУправленияРосреестрапоЧелябинскойобластиМаринаВоронина:
«УправлениеРосреестрауделяетособоевниманиерегистрацииправнаобъекты, подпадающиеподдействиеданнойгосударственнойпрограммыльготногоипотечногокредитованиянаселения. Привозникновениипричин, препятствующихпроведениюрегистрационныхдействий, специалистысвязываютсясзаявителямидляоперативногоустранениязамечаний».
Справочно:
Сельская ипотека заработала в Челябинской области с 1 января 2020 года. Жителям региона стали доступны кредиты на покупку недвижимости в сельских населенных пунктах по льготной ставке до 3% годовых. Льготные кредиты выдают гражданам в возрасте от 21 до 75 лет. Главное условие – это приобретение недвижимости в населенном пункте, численность которого не превышает 30 тыс. человек. Список поселений, подпадающих под сельскую ипотеку, приведен в Приказе регионального Министерства сельского хозяйства от 10.04.2019 № 216 «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, находящихся на территории Челябинской области, относящихся к сельской территории».
Управление Росреестра по Челябинской области информирует получателей государственных услуг в сфере недвижимости, что планируя обращение за регистрацией прав в электронном виде, южноуральцам необходимо заблаговременно уведомить об этом Росреестр. Ведь в целях защиты от мошеннических действий с объектами недвижимости при осуществлении электронной регистрации закон требует от собственника обязательного заявления в части выбранного электронного формата.
Действующим законодательством установлено, что регистрация перехода права собственности на недвижимость физических лиц на основании заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), допускается только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записи о возможности осуществления электронной регистрации.
Для проведения электронных сделок с недвижимостью с использованием УКЭП гражданам необходимо уведомить Росреестр, предварительно представив согласие о возможности осуществления таких действий. Оно должно быть оформлено исключительно на бумажном носителе с личной подписью собственника недвижимости. Подать заявление в Управление Росреестра можно через многофункциональный центр. Еще есть возможность его направления посредством почтовой связи, в этом случае заявление нужно составить строго по утвержденной форме, а подпись на нём засвидетельствовать нотариально.
Заявление о возможности регистрации перехода или прекращения права на основании документов, подписанных УКЭП, собственник может подать одновременно в отношении всех его объектов недвижимости или любого из них (на каждый из объектов недвижимости заполняется отдельное заявление). При поступлении подобного обращения от заявителя Управление Росреестра сделает соответствующую отметку в реестре недвижимости. Отсутствие такой записи повлечет возврат без рассмотрения представленного на госрегистрацию в электронном виде пакета документов, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Комментирует заместитель руководителя Управления Росреестра по Челябинской области Ольга Юрченко:
«Стоит отдельно отметить, что иногда внесение разрешающей электронную регистрацию отметки в ЕГРН не требуется. В частности, это случаи, когда электронная подпись выдана Удостоверяющим центром Федеральной кадастровой палаты, при совершении сделок в нотариальной форме и представлении документов на регистрацию нотариусами или органами власти и местного самоуправления, а также при использовании информационных технологий взаимодействия кредитных организаций с Росреестром. Кроме того, собственнику также не нужно писать специального заявления при обращении за госрегистрацией в электронном виде первичного права собственности, обязанность направления предварительного уведомления об электронной форме договора установлена исключительно в ситуациях, когда регистрируется переход права, прекращение права и обременение».
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области обращает внимание южноуральцев на то, что для получения уведомлений от регистрирующего органа следует указывать верные контактные данные.
Управление Росреестра по Челябинской области в очередной раз напоминает, что при обращении за получением государственных услуг по кадастровому учету и (или) регистрации прав на объекты недвижимого имущества заявителю необходимо указывать свои актуальные контактные данные (адрес проживания, телефон, электронная почта). Порой это требуется для оперативной обратной связи с регистрирующим органом.
Как это работает? => Например, если в ходе проведения правовой экспертизы документов выявлены замечания, присутствуют основания для приостановления сделки, возврата документов без рассмотрения или отказа в проведении кадастрового учета и (или) регистрации прав, то своевременное информирование поможет гражданам и юридическим лицам своевременно принять меры к исправлению недочетов в поданных документах. В дальнейшем указанные южноуральцами каналы связи используются Управлением Росреестра для их информирования. Например, при поступлении документов на госрегистрацию прав в отношении принадлежащего гражданину объекта недвижимости, ему поступит уведомление.
Как сообщить такие сведения? => Сделать это можно при подаче соответствующего заявления через многофункциональные центры, а также при направлении документов в электронном виде посредством портала Росреестра (rosreestr.gov.ru). Кстати, наиболее удобный способ связи с регистрирующим органом - получение уведомлений на адрес личной электронной почты.
